我国仍处于人口城市化中期，人口流入地主要城市对建设用地的需求在未来10—20年间仍将有所增长，而很多人口流出地城市的“土地城市化”已明显过度。有鉴于此，在未来相当长的一段时间内，下面这几个问题都会对我国城乡土地改革构成重大挑战：
未来我国应该通过怎样的顶层设计和政策改革措施，逐步跳出已经带来了多种扭曲的既有城市化道路？
如何调整现有农转用的征地体制，才能确保实现中央政府提出的被征地农民“原有生活水平不降低，长远生计有保障”？如何协调政府征地与集体经营性土地入市之间的矛盾？
如何通过传统农区农村土地制度的调整，尤其是所有权制度的调整，有效促进传统农区的土地流转，切实提高农村多类土地资源的配置效率？
如何进一步完善现有的耕地保护制度，才能在有效保护耕地数量和质量的同时，兼顾城市发展的需要，切实优化土地资源在城乡之间，以及建设用地指标在不同区域之间的配置？
如何有效改变目前几乎所有城市都存在的外延型扩张过度，而存量工业用地效率却极其低下的局面？
如何解决人口流入地主要城市住宅用地严重不足，而人口流出地城市住房供应全面过剩的问题？
未来我国应该通过怎样的顶层设计和政策改革措施，逐步跳出已经带来了多种扭曲的既有城市化道路？
如何调整现有农转用的征地体制，才能确保实现中央政府提出的被征地农民“原有生活水平不降低，长远生计有保障”？如何协调政府征地与集体经营性土地入市之间的矛盾？
如何通过传统农区农村土地制度的调整，尤其是所有权制度的调整，有效促进传统农区的土地流转，切实提高农村多类土地资源的配置效率？
如何进一步完善现有的耕地保护制度，才能在有效保护耕地数量和质量的同时，兼顾城市发展的需要，切实优化土地资源在城乡之间，以及建设用地指标在不同区域之间的配置？
如何有效改变目前几乎所有城市都存在的外延型扩张过度，而存量工业用地效率却极其低下的局面？
如何解决人口流入地主要城市住宅用地严重不足，而人口流出地城市住房供应全面过剩的问题？