由于制度规则的限制和政治权力的巨大作用，市场活动在中国经济转型中采取了独特的形式许多私有企业在改革时期都被伪装成"集体所有制"企业；各类经济主体都培育与政治权力的关系，致力于寻租活动（ParishandMichelson1996）；即便是通过价格体系进行经济交易，也经常由政治权力充当中介（BoisotanChild1996）。对政治权力的需求以及从政治权力中获利的行为又强化了政治权力在经济生活中的作用，同时也培育了提升政治和市场双重作用的新利益团体。在此意义上，市场条件下的经济活动是由政治形塑的。另一方面，非国有部门对国民收入日益增长的贡献也对国家采取鼓励市场扩张的政策产生了正面反馈；政府部门逐渐从再分配者向调控者转变；尽管受到政治权力的限制，但国有企业也被推向了市场竞争。