2024/08/04 02:33我在“导论”中指出了国家治理中一统体制与有效治理这一基本矛盾。这一基本矛盾也体现在第2章中讨论的国家权力与官僚体制的关系与紧张中,以及这一体制下官僚体制的负荷及其组织困难。在应对这一基本矛盾的历史过程中,国家建设产生了许多应对机制。在这一章,我集中讨论“政策一统性与执行灵活性”这一应对机制,并在此基础上提出一个有关中国政府内部权威关系的理论框架,据此解读中国政府诸种治理模式及其相应的行为类型。